Провальные показатели репутации российских судов

22.02.2011

В четверг Судебный департамент при Верховном суде РФ впервые с начала реализации ФЦП "Развитие судебной системы России", в которой в качестве индикаторов успешности имеются показатели доверия граждан к судам, огласил результаты опроса общественного мнения на этот счет. И не официальных, которые проводятся в рамках самой ФЦП (их результаты пока не обнародовались), а независимого, который проводится на средства совместного российско-всемирнобанковского проекта "Поддержка судебной реформы" (он был запущен в 2007 году на 5 лет, российская сторона вкладывает в проект $122,4 млн., а ВБ предоставляет России заем в размере $50 млн).

Исследование, проведенное "Левада-центром", показало такие результаты: безоговорочно доверяют судам лишь 8% россиян, еще 45% скорее доверяют, чем нет. Тех, у кого суды не вызывают никого доверия оказалось тоже немало - 43% опрошенных, а еще 5% респондентов затруднились ответить на вопрос. Это данные на конец 2010 года.

По этим данным можно судить о промежуточных результатах реализации программы "Развитие судебной системы России". Она предполагает постепенное улучшение базовых индикаторов, взятых по состоянию на 2006 г. Пять лет назад, согласно правительственному документу, судам доверяли 19% россиян, а не доверяли - 33%. Таким образом, если в вопросе доверия заметна положительная динамика (с допущением, что цифры в программе учитывают любую степень доверия), то число граждан, которые не могут положиться на суд, лишь увеличилось.

Также интересно соотнести данные свежего опроса с индикаторами ФЦП, которые должны были быть достигнуты на данный момент, то есть к началу 2011 г. Доверять правосудию, по расчетам авторов программы, сейчас должны 43% населения (изначальный показатель - 45%, однако в 2010 г. он был скорректирован), а доля тех, кто не верит судам прогнозировалась на уровне 6%. То есть, в части доверия к судам результативность ФЦП за год до ее завершения близка к провальной.

Существуют, впрочем, и другие данные. Год назад подобный опрос проводился на сайте Высшего Арбитражного Суда. Тогда лишь 13% респондентов выразили недоверие к органам правосудия при 43% доверяющих. Хотя официальные лица не озвучили выборку, географию и другие параметры последнего опроса, можно предположить, что среднестатистический респондент несколько отличался от типичного посетителя сайта ВАС.

В соседней Украине дела обстоят еще хуже. Один из последних опросов общественного мнения, проведенный в декабре прошлого года, выявил, что украинскому правосудию могут довериться лишь 11,5% жителей страны. А, например, в США на суд готовы положиться от 60 до 80% граждан в зависимости от штата.

Реализация ФЦП "Развитие судебной системы России" завершается в 2012 году, как и проект "Поддержка судебной реформы" - придет время оценивать эффективность использования вложенных 60 млрд руб. Прогресс в части информатизации виден невооруженным глазом, но в то, что суды смогут к этому моменту существенно улучшить свою репутацию в глазах населения, верится с трудом. По крайней мере, этот год начался для имиджа органов правосудия хуже некуда. Сначала Дмитрий Медведев заявил, что осведомлен о широко распространенном взяточничестве в судейском корпусе, а затем подвели и собственные кадры - сотрудница Хамовнического суда публично заявила о том, что приговор по второму делу Ходорковского и Лебедева был вынесен незаконно.

<< К списку